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國家發(fā)展改革委關(guān)于成渝地區城際鐵路建設規劃(2015~2020年)的批復
發(fā)改基礎[2015]2124號
四川省、重慶市發(fā)展改革委:
四川省和重慶市發(fā)展改革委聯(lián)合報來(lái)《關(guān)于報送的請示》(川發(fā)改〔2014〕142號)、《關(guān)于修編情況的報告》(川發(fā)改〔2014〕490號)收悉。經(jīng)研究,現批復如下:
一、為完善成渝城市群區域綜合交通運輸體系,優(yōu)化運輸結構,加快新型城鎮化建設,促進(jìn)區域一體化發(fā)展,同意成渝城市群城際鐵路建設規劃方案。
二、建設規劃主要內容
(一)規劃范圍。四川省成都、綿陽(yáng)、自貢、瀘州、德陽(yáng)、廣元、遂寧、內江、樂(lè )山、資陽(yáng)、宜賓、南充、達州、雅安、廣安、巴中、眉山等17市和重慶市全域。
(二)發(fā)展目標。規劃以成渝雙核為中心,覆蓋區域內常住人口50萬(wàn)人及以上城市和大部分常住人口20萬(wàn)人以上的城市,實(shí)現以雙核間1小時(shí)到達、核心城市與次級中心城市1小時(shí)到達、城市群內所有次級中心間2小時(shí)到達。
(三)規劃期限。2015-2020年。
(四)規劃布局。按“骨架網(wǎng)”和“輔助線(xiàn)和市域線(xiàn)”兩個(gè)層次布局,形成“5骨架18輔助”的城際網(wǎng)。
(五)實(shí)施安排。按照“服從上位規劃、強化協(xié)調、集約發(fā)展、系統配套、著(zhù)眼長(cháng)遠”原則,2015-2020年,實(shí)施綿遂內宜鐵路、達渝城際鐵路、成都-新機場(chǎng)-自貢-瀘州城際鐵路成都-新機場(chǎng)段、自貢-瀘州段、重慶市域鐵路重慶-合川段、重慶-江津段、重慶-璧山-銅梁段、重慶都市圈環(huán)線(xiàn)鐵路合川-銅梁-大足-永川段8個(gè)項目,總里程1008公里,總投資約969億元。
三、規劃實(shí)施
由四川省、重慶市負責組織規劃實(shí)施、項目建設和運營(yíng)管理,并研究制訂土地、價(jià)格、運營(yíng)補虧等方面的優(yōu)惠政策,支持城際鐵路的建設。堅持政府指導、多渠道籌資的原則,通過(guò)市場(chǎng)化運作,積極吸引各類(lèi)社會(huì )資本參與建設和運營(yíng)。加強運營(yíng)組織與管理,做好土地綜合開(kāi)發(fā),努力提高項目財務(wù)效益。
四、下階段工作
(一)量力而行、分步實(shí)施。要優(yōu)先選擇建設條件成熟的項目盡快開(kāi)展前期工作并按建設時(shí)序組織推進(jìn),后續項目視建設資金落實(shí)情況逐步推進(jìn)。
(二)把握好建設標準和方案。要結合線(xiàn)路條件、客流特征等,進(jìn)一步研究項目車(chē)輛選型、運營(yíng)組織、信號控制、站臺與站場(chǎng)設計等的適應性。工程建設以經(jīng)濟、實(shí)用為原則,優(yōu)化建設方案,盡量采用地面或高架方式敷設,合理控制工程造價(jià)。
(三)優(yōu)化交通一體化銜接方案。要結合城市總體規劃、綜合交通發(fā)展等情況,進(jìn)一步完善線(xiàn)網(wǎng)規劃方案,統籌協(xié)調與城市地鐵、國家鐵路等其他交通規劃的建設,優(yōu)化與鐵路客站、機場(chǎng)、公路客站等主要客流集散中心的銜接換乘方案,同步建設城市相關(guān)配套設施。
(四)落實(shí)資金籌措方案。進(jìn)一步落實(shí)資本金來(lái)源,細化年度資金平衡方案。
(五)重視節約資源和環(huán)境保護。要集約利用土地,注重保護生態(tài)環(huán)境,提高能源利用效率,促進(jìn)可持續發(fā)展。
(六)項目審核按國務(wù)院有關(guān)規定辦理,規劃實(shí)施進(jìn)展等有關(guān)情況要及時(shí)報我委。
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